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                                                                   东、北、西新城规划年内完成 成都将有六环路

 (2008-07-23 07:01:30) 

    “物流贸易北商港、科技商务南大门、先锋制造东前哨、生态宜居西花园”这是未来成都四大新城的初步定位。继完成对南部新区的城市规划设计之后，到今年年底，另外三大新城城市规划方案将全部完成。昨日上午，成都市四大新城城市设计专家研讨会举行，“研讨会改变了以往先规划、再听专家意见的做法，而是在城市规划设计之前，广泛征求来自相关政府机构、策划机构、城市设计专家、开发商等社会各界的建议。”市规划局副总巡视员万钧说，这是为了让最终成形的城市规划更具前瞻性、高操作性和全面性。

　　北京大学中国城市设计研究中心的总规划师陈可石教授认为，许多大城市都具有独特的发展模式，成都发展四大新城，正是探索出一种新的发展模式。他说，成都多点式发展的模式很好，但要注意让组团多元化发展。同时，他强调经济、文化、环境三大层面都要很好地兼顾起来。

　　市规划局局长张樵在会上表示，四大新城并不是一张“白纸”，规划过程中有许多“限制”，召开研讨会主要是听专家以及社会各界人士的意见，把剩余三大新城的定位、范围、发展模式、建设模式搞清楚。会议后将把参会者的意见整理、归纳，思路基本形成后还将召开研讨会进行讨论。

　　三大新城规划设想

　　北部新城

　　“大成都”的商贸城

　　涉及区县：金牛区部分、新都区和青白江区

　　规划设想：未来三到五年，将在北部新城新建十多个大型项目，包括湿地公园、城市森林绿带、集装箱物流园区等。届时“位于中心城区的139个批发市场将全部北迁，中心城区不再有商贸批发功能。”北部商贸城将成为承担着“大成都”区域的工业、商贸、物流等职能的现代化活力新区。

　　东部新城

　　依托成-龙走廊发展

　　涉及区县：龙泉驿和锦江区的部分

　　规划设想：新城的发展主要体现在成-龙走廊上。新城产业以汽车产业为主，配以工程机械，电子元器件等现代制造业和与之配套的研发设计服务业，成为一条以汽车，机械等现代制造业为主，商贸流通等产业为辅的成-龙走廊。除了预定好的地铁2、4、7号线，尚在设计中的地铁10号线也将为出行提供便利。除此之外，四横四纵的主要干道还将以棋盘形式全面积覆盖东部新城，就是在这张规划图上，出现了五环路和六环路。

　　西部新城

　　瞄准健康休闲基地

　　涉及区县：青羊区的部分区域、郫县、高新西区、温江区

　　规划设想：该区域将大力发展体育健身、医疗服务、休闲旅游等产业，配套发展教育培训业，商务服务业，建设全国知名的健康休闲基地。

     基础设施重建引起高度关注

　　灾后恢复重建规划如何更切合实际，更具操作性。昨（21）日在蓉举行的 《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》（公开征求意见稿）(下称《规划》)征求意见座谈会倾听各方意见，来自国家发展改革委、省级部门和重灾区的干群济济一堂，建言献策。

　　《规划》公布后，引起各方广泛关注，尤其是灾区的广大干群备受鼓舞，积极通过不同方式表达意见。大家认为，《规划》充分体现和坚持了以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学建设的方针，提出的“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的重建目标和主要任务，既振奋人心又切实可行，是一个理念先进、体现人民意愿、符合灾区实际、操作性强、催人奋进的规划，为灾后恢复重建提供了科学的行动纲领和基本指南。

　　地震给四川经济社会发展带来长远影响，充分考虑我省的实际情况，与会者从基础设施建设、规划适用范围、人口安置、重建资金、重建政策等多个方面提出了意见和建议。

　　基础设施建设是大家关注得较多的一个方面，大家认为，四川铁路干网的局限性在本次地震中暴露得非常明显，在四川北上的干线宝成线中断后，进出四川的物资和人流只能迂回绕道，四川需要多建铁路干线。成都铁路局副局长陈凌表示，成兰线是《国家中长期铁路网发展规划》确定的重点建设项目，途经成都、阿坝重灾区，是连接西南中心城市成都和西北中心城市兰州的干线，其南延之后可到贵州接贵广高铁，形成西北—西南—华南的大通道，建议按一级双线客货混运加快建设。汶川威州中学龙绍明讲到，地震让汶川变成“孤岛”的教训深刻，建议在启动新的都汶高速公路建设同时，也启动彭州—汶川二级公路建设。

　　对生态环境的保护同样引起各方关注。与会者建议，要高度重视建立生态区的生态补偿机制，增加退耕还林面积。中科院成都分院专家陈国阶认为，重建不是重复，重建要重视灾区功能区的划分，一些地方重在发展工业，而对另一些生态宝地，则要更注重生态功能的恢复和保持。

　　国家发展改革委副主任、重建规划办主任穆虹，省委常委、副省长魏宏，副省长王宁，省政协副主席解洪出席会议。

    　“四大新城需要结构规划，更需要生活配套设施。”“南部新城要将信息和生活一体化，不仅是建房子，还要构建信息化生活。”……今年年初，成都市规划局正式对外公布了南部新城的具体方案，而其他三个新城的方案设计何时出台同样备受市民关注。昨日，成都市四大新城城市设计研讨会在蓉举行，会上透露，东部、北部、西部新城将正式步入具体方案设计阶段，预计年底前全面完成，启动建设。

　　东、西、北部方案年底完成

　　会前，成都市规划局的相关负责人用图文并茂的形式，展示了四大新城的概念规划设计和构想，及其区域交通构架、产业结构和区域旅游布局特征。据了解，全域成都的发展规划将依照南北展开、东拓西联的理念。

　　据成都市规划局副巡视员万钧介绍，召开研讨会就是为了能让四大新城的方案在概念构想基础上打造出精品，为下一步具体方案设计打基础。“今年年初已经完成了南部新城的方案，预计其他三大新城的方案将在年底前完成，启动建设。”

　　北部：以国际商贸为核心

　　昨日，各区县的负责人对新城现阶段的发展现状也进行了说明。其中，北部新城核心区目前面临四种选择，即在新都新区、大丰片区、国际商贸区域等选址。金牛区副区长刘岩透露，北部新城将以国际商贸为核心，东南面发展为工业发展区，为商贸配套，南面为凤凰新城，建设高档休闲旅游居住区。

　　东部：围绕汽车做文章

　　作为东部新城核心区域的龙泉驿区，则注重龙泉山脉旅游及功能机械、汽车工业的发展。“年底将启动‘新龙大道’建设，解决经开区物流配送。”龙泉驿区副区长王仕彬透露，龙泉靠南区域将着力打造汽车制造，靠北区域主要为汽车贸易，以及汽车娱乐。

　　西部：面临两种结构选择

　　西部新城选择哪种结构，是打造多核心、多组团、生态网络化宜居田园新城，还是选择两带、多点式、集束化田园新城发展模式，也是目前热议点。郫县县委常委、县政法委书记张余松也表示，他们想以华侨城为节点将犀浦和金牛组团建设。

　　□专家点评

　　城市结构应融入生活

　　“现在我们讲产业区、功能区分离，表面看是非常好的，但由于这种分离结果会造成整个城市在生活中的巨大压力，所以我们在CBD、国际商务区的地方，也要有足够与之配套的生活、居住、休闲，不需要再跑别的地方，这就是复合性城市特征。”昨日会上，来自策划机构的代表刘文斌表示，在今后新城强调功能产业分区的同时，更应该注重生活、服务的配套，提倡一种复合型城市社区的概念。

　　同时，一些专家也表示，如南部新城，不能只是为了建现代化高楼大厦，而是要与人的生活联系起来，构建信息生活。

　　应保住文化和环境底线

　　北京大学中国城市设计研究中心总规划师陈可石教授则认为，成都在新城的规划建设中，应该更加注重多元化、小组团的发展格局，建立起国内城市科学发展的新模式。“成都现在开始要赶快树立一种新模式，新城一定不要重复别人的错误。”陈可石说，我们鼓励一种多元化城市发展，首先要保住文化的底线，另外就是环境的底线。

　　同时，他也有些疑虑，四大新城会不会因为缩为4大组团，而将城市发展限制在框框内，“我们应该探索一千个大村庄模式”。